廣東省招標投標行業(yè)自律公約
(經(jīng)2018年1月廣東省招標投標協(xié)會第三屆第五次理事會審議通過)
第一章 總則
第一條 為了建立和健全廣東省招標投標行業(yè)自律機制,規(guī)范招標投標企業(yè)從業(yè)行為,營造良好的招標投標活動市場秩序,促進招標投標事業(yè)的健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、廣東省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法、《<關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的實施意見>的通知》(粵辦發(fā)〔2017〕14號)等辦法及其相關規(guī)定,特制定本公約。
第二條 本公約所稱“公約成員”是指廣東省招標投標協(xié)會會員單位和個人會員,鼓勵從事招標投標活動的非會員單位和個人簽署和遵守本公約。招投標從業(yè)人員應自覺遵守本公約。
第三條 公約成員應自覺遵守本公約,自覺履行遵紀守法、誠實守信的社會責任,抵制失信、違規(guī)、違法行為,維護市場秩序和招標投標行業(yè)的規(guī)范發(fā)展,自覺維護國家、政府和行業(yè)的整體利益,共同創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
第四條 廣東省招標投標協(xié)會行業(yè)自律委員會是本公約的監(jiān)督機構(gòu),負責對公約的實施情況進行監(jiān)督。
第二章 自律守則
第五條 公約成員在招標投標活動中要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,誠實守信、公正廉潔,敬業(yè)進取,以高質(zhì)量的采購成果和優(yōu)質(zhì)的服務,贏得社會信任。
第六條 招標代理機構(gòu)應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則,按照確定的招標方式和法定的程序進行招標投標活動,規(guī)范運作、專業(yè)服務。
第七條 公約成員應自覺遵守國家法律法規(guī)和相關政策,執(zhí)行行業(yè)自律規(guī)定,依法經(jīng)營,自覺接受招標投標監(jiān)管部門和行業(yè)有關單位的監(jiān)督管理,履行行業(yè)社會責任和義務,維護國家和社會公共利益,維護招標投標行業(yè)的聲譽。
第八條 公約成員及其工作人員應具備誠實守信的品質(zhì),做到言行一致、誠信守法、不弄虛作假、欺上瞞下,自覺抵制各種欺詐、串通、隱瞞等不法行為,在工作中,依法遵守相關保密規(guī)定,不為不合法、不合規(guī)利益所誘惑。
第九條 熱愛本職崗位工作,以嚴肅認真的工作態(tài)度對待招標投標工作,在本職工作崗位上勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè),培養(yǎng)忠于職守的工作作風。
第十條 增強服務意識,時刻樹立“優(yōu)質(zhì)專業(yè)服務”的風格,在實際工作中做到態(tài)度溫和、尊重事實、謙虛謹慎,竭誠為招標人提供采購效率高、招標質(zhì)量優(yōu)良、招標結(jié)果物有所值的優(yōu)良服務。
第十一條 在招標投標活動中做到公私分明、清正廉潔、自覺遏止和抵制各種違法亂紀行為,不得饋贈或收受招標人、評標專家、投標人的錢物,不得與招標人、評審專家、投標人惡意串通。構(gòu)筑“廉潔自律”防線,進行自我約束、自我規(guī)范、自我控制,并敢于和一切違法亂紀行為作斗爭。
第十二條 以質(zhì)量、服務、信譽堅持公平競爭,堅決抵制無序競爭和不正當價格競爭行為,不得以不正當手段排擠、損害和打擊其他招標代理機構(gòu),不得以不正當手段爭攬招標單位業(yè)務或錄用仍在競業(yè)禁止期內(nèi)的員工,防止有意、無意損害他人名譽與事業(yè)的行為,自覺維護公平公正的良好從業(yè)環(huán)境。
第十三條 公約成員應建立完善的招標投標內(nèi)部管理制度,不斷加強自身能力建設,不斷提高業(yè)務水平和經(jīng)營管理水平,提高細分領域代理專業(yè)水平,加強法制教育、職業(yè)道德教育和招標投標業(yè)務技能培訓,組織其從業(yè)人員參加相應職業(yè)技能培訓和水平測試,共同促進行業(yè)形成研究學習之風。
第十四條 公約成員應共同維護招標投標業(yè)務、技術(shù)和管理人才正常流動秩序,在聘用業(yè)內(nèi)其他單位人員為本單位服務時,不得侵犯其原單位合法權(quán)益。
第十五條 公約成員應自覺接受社會各界與媒體的監(jiān)督批評,自覺維護行業(yè)形象,不做詆毀同行、損害同行聲譽的事情,共同抵制和糾正行業(yè)內(nèi)不正之風。
第三章 公約的執(zhí)行
第十六條 廣東省招標投標協(xié)會負責組織和實施本公約,并及時向公約成員傳遞招標投標活動的法律、法規(guī)、政策及行業(yè)資訊,向政府有關部門反映公約成員的意愿和要求,在本公約范圍內(nèi)對業(yè)內(nèi)重大事項進行調(diào)查研究,并提出協(xié)調(diào)處理意見。
第十七條 公約成員應自覺履行本公約的各項自律規(guī)定,主動參與行業(yè)組織的行業(yè)自律宣傳教育及活動,認真配合行業(yè)自律工作委員會開展相關調(diào)查工作。
第十八條 公約成員之間發(fā)生爭議時,爭議各方應本著平等、互諒、互讓的原則,爭取以協(xié)商的方式解決;協(xié)商不成時,雙方可以請求公約監(jiān)督機構(gòu)進行調(diào)解,也可以單方直接請求公約監(jiān)督機構(gòu)進行調(diào)解。
第十九條 公約成員有權(quán)向公約監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)行本公約的公平性進行監(jiān)督,有權(quán)向相關部門檢舉公約監(jiān)督機構(gòu)或其工作人員違反公約的行為。
第二十條 公約成員如違反公約自律條款,經(jīng)監(jiān)督機構(gòu)核實,提請協(xié)會理事會審定后十五個工作日內(nèi),根據(jù)情節(jié)輕重、造成影響和損失等情況,分別給予下列懲戒處理或向有關行政監(jiān)督部門反映:
(一)在協(xié)會內(nèi)部通報批評,責成書面檢查;
(二)根據(jù)情節(jié)輕重,在一定期限內(nèi)暫停協(xié)會會員資格,并在協(xié)會刊物、網(wǎng)站上公告;
(三)取消協(xié)會會長、副會長、理事單位等資格,并解除相應的協(xié)會職務;
(四)取消協(xié)會會員資格,并在協(xié)會刊物、網(wǎng)站等公開通報;
(五)建議政府有關部門按規(guī)定停業(yè)整頓、撤銷其資質(zhì)或給予相應的行政處罰。
第二十一條 對簽署并自覺遵守行業(yè)自律公約的成員單位,提請協(xié)會理事會審定后,分別給予以下獎勵(細則另定):
(一)通過協(xié)會簡報、網(wǎng)站、微信公眾號等媒體向社會披露其良好的信用信息;
(二)在行業(yè)內(nèi)予以通報表彰,頒發(fā)年度表彰證書;
(三)向招標投標監(jiān)管部門及招標人推送表彰結(jié)果;
(四)給予單位或個人一定的精神或物資獎勵。
第二十二條 本公約在實施過程中如與國家法律法規(guī)、招標投標監(jiān)管部門及相關行政部門的決定或裁決不一致,以國家法律法規(guī)、招標投標監(jiān)管部門及有關行政部門的相關規(guī)定為準。
第四章 附則
第二十三條 本公約經(jīng)2018年1月廣東省招標投標協(xié)會第三屆第五次理事會通過施行。
第二十四條 本會理事會對公約具有解釋權(quán)和修訂權(quán)。
第一章 總則
第一條 為了建立和健全廣東省招標投標行業(yè)自律機制,規(guī)范招標投標企業(yè)從業(yè)行為,營造良好的招標投標活動市場秩序,促進招標投標事業(yè)的健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、廣東省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法、《<關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的實施意見>的通知》(粵辦發(fā)〔2017〕14號)等辦法及其相關規(guī)定,特制定本公約。
第二條 本公約所稱“公約成員”是指廣東省招標投標協(xié)會會員單位和個人會員,鼓勵從事招標投標活動的非會員單位和個人簽署和遵守本公約。招投標從業(yè)人員應自覺遵守本公約。
第三條 公約成員應自覺遵守本公約,自覺履行遵紀守法、誠實守信的社會責任,抵制失信、違規(guī)、違法行為,維護市場秩序和招標投標行業(yè)的規(guī)范發(fā)展,自覺維護國家、政府和行業(yè)的整體利益,共同創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
第四條 廣東省招標投標協(xié)會行業(yè)自律委員會是本公約的監(jiān)督機構(gòu),負責對公約的實施情況進行監(jiān)督。
第二章 自律守則
第五條 公約成員在招標投標活動中要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,誠實守信、公正廉潔,敬業(yè)進取,以高質(zhì)量的采購成果和優(yōu)質(zhì)的服務,贏得社會信任。
第六條 招標代理機構(gòu)應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則,按照確定的招標方式和法定的程序進行招標投標活動,規(guī)范運作、專業(yè)服務。
第七條 公約成員應自覺遵守國家法律法規(guī)和相關政策,執(zhí)行行業(yè)自律規(guī)定,依法經(jīng)營,自覺接受招標投標監(jiān)管部門和行業(yè)有關單位的監(jiān)督管理,履行行業(yè)社會責任和義務,維護國家和社會公共利益,維護招標投標行業(yè)的聲譽。
第八條 公約成員及其工作人員應具備誠實守信的品質(zhì),做到言行一致、誠信守法、不弄虛作假、欺上瞞下,自覺抵制各種欺詐、串通、隱瞞等不法行為,在工作中,依法遵守相關保密規(guī)定,不為不合法、不合規(guī)利益所誘惑。
第九條 熱愛本職崗位工作,以嚴肅認真的工作態(tài)度對待招標投標工作,在本職工作崗位上勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè),培養(yǎng)忠于職守的工作作風。
第十條 增強服務意識,時刻樹立“優(yōu)質(zhì)專業(yè)服務”的風格,在實際工作中做到態(tài)度溫和、尊重事實、謙虛謹慎,竭誠為招標人提供采購效率高、招標質(zhì)量優(yōu)良、招標結(jié)果物有所值的優(yōu)良服務。
第十一條 在招標投標活動中做到公私分明、清正廉潔、自覺遏止和抵制各種違法亂紀行為,不得饋贈或收受招標人、評標專家、投標人的錢物,不得與招標人、評審專家、投標人惡意串通。構(gòu)筑“廉潔自律”防線,進行自我約束、自我規(guī)范、自我控制,并敢于和一切違法亂紀行為作斗爭。
第十二條 以質(zhì)量、服務、信譽堅持公平競爭,堅決抵制無序競爭和不正當價格競爭行為,不得以不正當手段排擠、損害和打擊其他招標代理機構(gòu),不得以不正當手段爭攬招標單位業(yè)務或錄用仍在競業(yè)禁止期內(nèi)的員工,防止有意、無意損害他人名譽與事業(yè)的行為,自覺維護公平公正的良好從業(yè)環(huán)境。
第十三條 公約成員應建立完善的招標投標內(nèi)部管理制度,不斷加強自身能力建設,不斷提高業(yè)務水平和經(jīng)營管理水平,提高細分領域代理專業(yè)水平,加強法制教育、職業(yè)道德教育和招標投標業(yè)務技能培訓,組織其從業(yè)人員參加相應職業(yè)技能培訓和水平測試,共同促進行業(yè)形成研究學習之風。
第十四條 公約成員應共同維護招標投標業(yè)務、技術(shù)和管理人才正常流動秩序,在聘用業(yè)內(nèi)其他單位人員為本單位服務時,不得侵犯其原單位合法權(quán)益。
第十五條 公約成員應自覺接受社會各界與媒體的監(jiān)督批評,自覺維護行業(yè)形象,不做詆毀同行、損害同行聲譽的事情,共同抵制和糾正行業(yè)內(nèi)不正之風。
第三章 公約的執(zhí)行
第十六條 廣東省招標投標協(xié)會負責組織和實施本公約,并及時向公約成員傳遞招標投標活動的法律、法規(guī)、政策及行業(yè)資訊,向政府有關部門反映公約成員的意愿和要求,在本公約范圍內(nèi)對業(yè)內(nèi)重大事項進行調(diào)查研究,并提出協(xié)調(diào)處理意見。
第十七條 公約成員應自覺履行本公約的各項自律規(guī)定,主動參與行業(yè)組織的行業(yè)自律宣傳教育及活動,認真配合行業(yè)自律工作委員會開展相關調(diào)查工作。
第十八條 公約成員之間發(fā)生爭議時,爭議各方應本著平等、互諒、互讓的原則,爭取以協(xié)商的方式解決;協(xié)商不成時,雙方可以請求公約監(jiān)督機構(gòu)進行調(diào)解,也可以單方直接請求公約監(jiān)督機構(gòu)進行調(diào)解。
第十九條 公約成員有權(quán)向公約監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)行本公約的公平性進行監(jiān)督,有權(quán)向相關部門檢舉公約監(jiān)督機構(gòu)或其工作人員違反公約的行為。
第二十條 公約成員如違反公約自律條款,經(jīng)監(jiān)督機構(gòu)核實,提請協(xié)會理事會審定后十五個工作日內(nèi),根據(jù)情節(jié)輕重、造成影響和損失等情況,分別給予下列懲戒處理或向有關行政監(jiān)督部門反映:
(一)在協(xié)會內(nèi)部通報批評,責成書面檢查;
(二)根據(jù)情節(jié)輕重,在一定期限內(nèi)暫停協(xié)會會員資格,并在協(xié)會刊物、網(wǎng)站上公告;
(三)取消協(xié)會會長、副會長、理事單位等資格,并解除相應的協(xié)會職務;
(四)取消協(xié)會會員資格,并在協(xié)會刊物、網(wǎng)站等公開通報;
(五)建議政府有關部門按規(guī)定停業(yè)整頓、撤銷其資質(zhì)或給予相應的行政處罰。
第二十一條 對簽署并自覺遵守行業(yè)自律公約的成員單位,提請協(xié)會理事會審定后,分別給予以下獎勵(細則另定):
(一)通過協(xié)會簡報、網(wǎng)站、微信公眾號等媒體向社會披露其良好的信用信息;
(二)在行業(yè)內(nèi)予以通報表彰,頒發(fā)年度表彰證書;
(三)向招標投標監(jiān)管部門及招標人推送表彰結(jié)果;
(四)給予單位或個人一定的精神或物資獎勵。
第二十二條 本公約在實施過程中如與國家法律法規(guī)、招標投標監(jiān)管部門及相關行政部門的決定或裁決不一致,以國家法律法規(guī)、招標投標監(jiān)管部門及有關行政部門的相關規(guī)定為準。
第四章 附則
第二十三條 本公約經(jīng)2018年1月廣東省招標投標協(xié)會第三屆第五次理事會通過施行。
第二十四條 本會理事會對公約具有解釋權(quán)和修訂權(quán)。